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培訓動態

事業單位財務管理規則學習體會

發布時間:2019-05-11 16:57  發布人:pengchao  

今天,非常有幸聆聽了貴州大學高級教育培訓中心舉辦的“財務人員專題培訓班”魏老師的《事業單位財務管理規則》專題講座,讓我學習到了不少財務方面的知識,很有感觸。課程一開始,因為自己原來對財務知識的不了解,在剛接觸到這么專業的課程知識時,接受理解起來還是很有難度的。但通過老師詳細的講解,讓我了解到了新的《事業單位財務規則》是2012年4月1日正式實施該規則的實施對于規范事業單位財務行為、促進財務管理、推動事業發展具有重要意義和作用

以下談談我的個人學習收獲感受:本次學習一共主要收獲了兩點,一是了解到了它的意義;二是明白了事業單位財務管理的主要任務。

其意義總結如下:

一、完善了現有的事業單位財務制度體系框架

   1989年以前,我國還沒有一個統一的事業單位財務制度體系,當時事業單位執行的一些財務制度或標準制度,要么是融合在行政單位財務制度之中,要么是依照或參照行政單位相關制度執行。1989年1月,經國務院批準,財政部頒布了《關于事業單位財務管理的若干規定》,之后又出臺了全額預算單位財務管理辦法、差額預算單位財務管理辦法、自收自支單位財務管理辦法和事業單位收入財務管理辦法,初步構建起了我國事業單位財務制度的體系框架。經國務院批準,財政部頒布《事業單位財務規則》,并于1997年1月1日起在全國施行。《規則》的頒布以及相關行業事業單位財務制度的頒布,標志著我國真正建立起了適應社會主義市場經濟體制要求的,獨立、統一、完整的事業單位財務制度體系。財政部在2012年對《事業單位財務規則》進行了修訂,修訂后的《事業單位財務規則》已經部務會議審議通過,并自2012年4月1日起施行。

二、體現財政改革的相關成果

部門預算改革、國庫集中收付制度改革、政府采購改革、“收支兩條線”改革、政府收支科目改革等,這次修訂充分體現了這些年財政改革取得的相關成果。新規則規定,事業單位實行核定收支,定額或者定項補助,超支不補,結轉和結余按規定使用的預算管理辦法;要求事業單位應當將各項收入與支出全部納入單位預算,實行“一個單位一本預算”,統一核算,統一管理,使事業單位收支管理更加全面完整。其中,單位的支出將劃分為基本支出和項目支出兩部分,對基本支出預算采取定員定額的方法編制,對項目支出預算按照項目管理的規定編制;從基層預算單位開始編制預算,使預算編制細化到具體項目上。
三、突出事業單位的公益屬性

新規則明確規定,事業單位應當嚴格控制對外投資。在保證單位正常運轉和事業發展的前提下,按照國家有關規定可以對外投資的,應當履行相關審批程序。事業單位不得使用財政撥款及其結余進行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業債券等投資,國家另有規定的除外。新規則強調,事業單位應當加強支出的績效管理,提高資金使用的有效性。事業單位財務監督應當實行事前監督、事中監督、事后監督相結合,日常監督與專項監督相結合。

四、突出科學化精細化管理的要求

近年來,財政部門為深入貫徹落實科學發展觀,更好地發揮財政職能作用,按照依法理財、科學理財、民主理財的要求,大力推進科學化精細化管理,強化基礎管理和基層建設工作。使寶貴的公共資源能夠科學、合理、有效、節約地用于公益事業的發展,提供更多、更好的公共產品。在這次《規則》修訂中,充分體現了科學化精細化管理的要求,不僅對原《規則》涉及管理的條款進行了必要的修訂,而且大幅增加了管理方面的條款,必將對推進事業單位財務工作科學化、精細化管理發揮重要作用。

事業單位財務管理的主要任務,內容如下:

一、要合理編制單位預算

事業單位預算的編制,應當按照量人為出、收支平衡的原則編制,不得編制赤字預算。

二、要依法組織收入,努力節約支出

事業單位除了依法取得國家財政補助外,還應根據自己的現有條件,在國家政策允許的范圍內,挖掘潛力,廣開門路,多渠道、多形式、多層次籌集資金,促進事業的更快發展。在依法組織收入的同時,必須注意節約支出。加強支出管理,既是緩解資金供需矛盾、發展事業的需要,也是貫徹執行勤儉辦一切事業方針的需要。

三、建立健全財務制度,加強經濟核算,提高資金使用效益

通過建立健全財務制度,財務工作就可以做到有法可依,有章可循,實現規范化管理的要求。同時,還要加強經濟核算,盡可能以最少的投入,獲得最大的社會效益及經濟效益。

四、加強國有資產管理,防止國有資產流失

事業單位要按照國家有關國有資產管理的規定,制定并完善國有資產管理的具體辦法,使單位的國有資產嚴格管理,合理使用,防止國有資產的流失。

五、如實反映單位財務狀況,對單位經濟活動進行控制和監督

事業單位必須認真做好財務管理的各項基礎工作,真實、準確地反映單位的財務狀況。同時,還應充分利用各種財務管理的方法,對單位的業務活動以及經營活動進行監督檢查,發現問題及時解決,維護財經紀律的嚴肅性,保證各項業務活動和財務活動健康、順利地開展。

事業單位財務制度是國家財政制度的重要組成部分,也是規范事業單位財務行為的基本準則,內容涵蓋了事業單位所有財務活動。充分認識新規則的重要意義、正確把握新規則內容,明白事業單位財務管理的主要任務,貫徹落實好新規則,提高事業單位財務管理效能,是從事財務工作人員當前和今后一段時間的重要任務。

雖然我沒有從事過事業單位財務工作,但收獲了的這些知識都是屬于自己的一點小感悟。相信通過這次對這類知識的學習和了解會對我今后的工作都有所幫助。

非常榮幸的是我可以有這樣的一次機會以貴州大學經濟學院高級教育培訓中心教務人員的身份在課堂上學習到這些不同領域的各類知識,可以讓我不斷的成長,不斷的完善并提升自己。

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